El Banco Central de Cuba ya no tiene la llave
Borrador de un corresponsal
Por Manuel Alberto Ramy
30 de marzo de 2009.
La noticia que ha circulado sobre la eliminación de algunas de las restricciones que limitaban a las empresas estatales, obligándolas a solicitar al Banco Central de Cuba (BCC) autorización para cualquier compra en moneda fuerte que superara los 10 mil dólares, es cierta, pero incompleta. Lo que le falta a la información es más importante que el monto de dinero del que pueden gastar en dólares.
Comencemos por el “comencipio”, como decía un desaparecido cómico cubano. Los planes de producción, que incluyen los gastos en divisas, eran discutidos a nivel de empresa, elevados por éstas a sus organismos superiores y después al Ministerio de Economía, quien les otorgaba la aprobación o le hacía modificaciones. Sin embargo para las compras en moneda dura precisaban de un criptónimo llamado NA, que significa Nivel de Aprobación. Dicho NA era patrimonio exclusivo de la conocida como Comisión de Cambio de Divisas del BCC. Evidentemente todo el proceso resumido anteriormente, de la base a la cúspide, carecía de valor real y mermaba la autoridad de las empresas y del Ministerio de Economía, Esto ha traído como consecuencias, entre otras, freno a la producción y desabastecimiento de productos.
“¿Qué sabe la Comisión del BCC, por ejemplo, de la importancia y cantidad de determinado tipo de rodamientos para sectores vitales de nuestra economía?”, me comentó una fuente autorizada
Esta misma fuente me ratifica que la Comisión de Cambios ya no existe y que no es el BCC quien tiene la llave para operar con divisas, sino que la misma está en la cartera de Economía. Viva la lógica. No quiere decir que no haya control sobre esas operaciones ni que no vaya a existir un “tope” para las operaciones en divisas, cuya cuantía la fuente desconoce, pero sí que el BCC “dejará de sustituir al Ministerio de Economía” en esa función.
La misma fuente opina que dicha decisión, además de restituir la rectoría a la institución económica adecuada, tiende a descentralizar y quita arrecifes burocráticos.
Si ampliamos la observación sobre el valor de esta medida, no cabe duda de que se inserta en el reacomodo de instituciones. En la medida que así ocurre estamos afectando de alguna manera el ámbito estructural, y en este punto concreto incide en las bases productivas: las empresas, precisamente donde se decide la urgente necesidad de aumentar la producción y la productividad. Añádase a lo anterior el hecho de que, al parecer, la decisión es posterior en el tiempo a la sustitución del ministro de Economía. ¿Pudo haberse tomado antes? Sí, pero no perdamos de vista que no se trató de una sola remoción, sino de un conjunto de sustituciones y fusiones que va modificando la estructura de los Organismos de la Administración Central del Estado (OACE) y que en este caso concreto tocan base. ¿Nuevo aparato ejecutivo y nuevos hombres para ir aplicando otras medidas y políticas? Tiene lógica.